System polityczny Unii Europejskiej
Tyt. oryg.: "The political system of the european union ".
Czego nauki polityczne uczą nas o Unii Europejskiej? Czego Unia Europejska uczy nas w dziedzinie nauk politycznych? Całościowa i nowatorska analiza organizacji i funkcjonowania Unii Europejskiej. Autor założył, że Unia Europejska to w pełni funkcjonujący systemem polityczny. Kładzie nacisk na funkcjonalny aspekt: analizuje role i możliwości poszczególnych uczestników, pokazuje zależności i powiązania pomiędzy
instytucjami, ich rolę i kompetencje, wskazuje na grę interesów w ramach Unii Europejskiej. I część poświęcona jest władzy wykonawczej, prawodawczej i sądowniczej, II część - obywatelom, opinii publicznej oraz wyborom i reprezentacji, III część - procesom politycznym właściwym Unii. Celem tej książki jest wyjaśnienie, jak obecnie działa UE. Do kogo ostatecznie należy władza wykonawcza? W jakich sytuacjach Parlament Europejski (PE) ma wpływ na proces legislacyjny? Czy Trybunał Sprawiedliwości jest poza kontrolą polityczną? Dlaczego niektórzy obywatele popierają istnienie instytucji centralnych, a inni są im przeciwni? Jaki wpływ na wybór polityk mają partie polityczne i wyniki głosowań wyborczych? Dlaczego niektóre grupy społeczne mają większy wpływ na agendę polityczną UE niż inne? Czy polityki kształtujące wspólny rynek mają charakter deregulacyjny, czy zachodzi zjawisko "reregulacji"? Kto traci, a kto zyskuje w procesie wydatków budżetowych? Jakie są polityczne konsekwencje integracji ekonomicznej i walutowej? Czy polityka UE rozszerza i chroni prawa i wolność obywateli? Wreszcie, w jakiej mierze instytucje centralne UE mogą mówić jednym głosem na arenie światowej?
Zobacz pełny opisOdpowiedzialność: | Simon Hix ; przekł. Anna Komasa ; posł. do wyd. polskiego Monika Poboży. |
Seria: | Współczesna Europa |
Hasła: | Instytucje europejskie Prawo wspólnotowe europejskie |
Adres wydawniczy: | Warszawa : Wydawnictwo Naukowe PWN, 2010. |
Opis fizyczny: | 583 s. : il. ; 24 cm. |
Uwagi: | Bibliogr. s. [521]-573. Indeks. |
Skocz do: | Dodaj recenzje, komentarz |
- 1. 1. Wstęp: System polityczny UE
- 2. UE: system polityczny, ale nie państwo
- 3. Działanie systemu politycznego UE
- 4. Aktorzy, instytucje i wyniki procesu politycznego: podstawy współczesnych nauk politycznych
- 5. Teorie integracji europejskiej i polityki UE
- 6. Podział kompetencji politycznych w UE: "umowa konstytucyjna"
- 7. Struktura książki
- 8. CZĘŚĆ I. PODZIAŁ WŁADZ
- 9. 2. Władza wykonawcza
- 10. Teorie władzy wykonawczej, delegowanie i swoboda w korzystaniu z uprawnień
- 11. Zakres władzy Rady UE i państw członkowskich
- 12. Traktaty i reformy traktatów: zamierzona i niezamierzona delegacja władzy
- 13. Rada Europejska: pierwszeństwo wpływu na politykę UE i "otwarta metoda koordynacji"
- 14. Koordynacja procesu tworzenia polityki UE przez państwa członkowskie: "fuzja" i "europeizacja"
- 15. Zakres władzy Komisji Europejskiej
- 16. Gabinet polityczny: główna instytucja wykonawcza UE
- 17. System administracyjny UE
- 18. Instytucje regulacyjne: organizacje typu ąuango
- 19. System komitologii: współdziałanie podwójnej egzekutywy
- 20. Procedury w systemie komitologii
- 21. Konflikt międzyinstytucjonalny w wyborze i działaniu procedur
- 22. Demokratyczne mechanizmy kontroli egzekutywy UE
- 23. Odpowiedzialność polityczna: wybór i wotum nieufności wobec Komisji
- 24. Odpowiedzialność administracyjna: kontrola parlamentarna i transparencja
- 25. Organizacja władzy wykonawczej w UE
- 26. Zapotrzebowanie na rząd unijny: delegacja selektywna państw członkowskich
- 27. Wkład rządu unijnego: preferencje Komisji, przedsiębiorczość i wpływy
- 28. Podsumowanie: polityka podwójnej egzekutywy
- 29. 3. Władza prawodawcza
- 30. Teorie koalicji legislacyjnych i organizacji systemu władzy prawodawczej
- 31. Ewolucja systemu legislacyjnego UE
- 32. Polityka legislacyjna w Radzie
- 33. Tworzenie agendy: prezydencja Rady, rady sektorowe i komitety
- 34. Sposoby głosowania i sojusze polityczne w Radzie UE
- 35. Polityka legislacyjna w Parlamencie Europejskim
- 36. Zachowania członków PE: reelekcja i awanse w PE, polityka parlamentarna
- 37. Tworzenie agendy: kierownictwo, frakcje polityczne i komisje parlamentarne
- 38. Tworzenie koalicji
- 39. Negocjacje prawodawcze pomiędzy Radą a PE
- 40. Teoretyczne modele systemu dwuizbowego UE
- 41. Empiryczny dowód władzy Parlamentu
- 42. Podsumowanie: duża złożoność znanej polityki
- 43. 4. Władza sądownicza
- 44. Polityczne teorie konstytucji i sądów
- 45. System prawny UE i Europejski Trybunał Sprawiedliwości
- 46. Skład i działanie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości
- 47. Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości
- 48. Konstytucjonalizacja UE
- 49. Bezpośrednia skuteczność: prawo UE jako prawo dla obywateli UE
- 50. Nadrzędność: prawo UE jako prawo pierwszego rzędu?
- 51. Integracja przez prawo i konstytucjonalizm ekonomiczny
- 52. Cechy ąuasi-państwowe: zewnętrzna suwerenność i wewnętrzny przymus
- 53. Kompetenz-Kompetenz: kontrola sądowa w konflikcie kompetencyjnym
- 54. Przenikanie prawa unijnego do narodowych systemów prawnych
- 55. Ilościowo: wykorzystanie orzeczeń ETS w trybie prejudycjalnym przez sądy krajowe
- 56. Jakościowo: akceptacja systemu prawnego UE przez sądy krajowe
- 57. Polityka sądownicza UE
- 58. Formalizm prawny i kultura prawna
- 59. Aktywizm Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości
- 60. Strategiczne działania sądów krajowych: delegacja władzy i rywalizacja sądów
- 61. Interesy prywatne: inni uczestnicy w ETS
- 62. Strategiczne działania rządów narodowych
- 63. Podsumowanie: niepewny los czy rodząca się równowaga?
- 64. CZĘŚĆ II. POLITYKA
- 65. 5. Opinia publiczna
- 66. Teorie społecznych podstaw polityki
- 67. Opinia publiczna wobec UE: koniec konsensu permisywnego
- 68. Integracja słabsza czy mocniejsza: dobra czy zła Europa?
- 69. Podziały narodowe
- 70. Konflikty ponadnarodowe: interesy grup społecznych
- 71. Inne podziały ponadnarodowe: wiek, wykształcenie, płeć, religia, elitarność, egalitaryzm
- 72. Kierunek dla Europy: Europa prawicowa czy lewicowa?
- 73. Powiązania wyborcze: łączenie dwóch wymiarów Unii
- 74. Podsumowanie: UE jako społeczeństwo pluralistyczne
- 75. 6. System demokratyczny, partie polityczne i wybory
- 76. System demokratyczny: wybór partii, liderów partyjnych i polityki partyjnej
- 77. "Deficyt demokracji"
- 78. Partie polityczne: konkurencja międzypartyjna i organizacja partii
- 79. Partie narodowe a wspólna Europa
- 80. Partie polityczne na szczeblu europejskim
- 81. Wybory: wybory do PE i referenda w UE
- 82. Wybory do PE: rywalizacja na poziomie narodowym czy europejskim?
- 83. Referenda dotyczące członkostwa w UE i reformy traktatów
- 84. W kierunku bardziej demokratycznej Unii?
- 85. Parlament większościowy i/lub z większym zakresem władzy
- 86. Wybory Komisji: parlamentarne czy prezydencjalne?
- 87. Podsumowanie: w kierunku bardziej demokratycznego rządu UE?
- 88. 7. Reprezentacja interesów politycznych
- 89. Teorie polityk prowadzonych przez grupy nacisku
- 90. Lobbing na poziomie Europy: grupy nacisku i tworzenie polityki w UE
- 91. Biznesowe grupy nacisku: firmy jako aktorzy polityczni
- 92. Związki zawodowe, interesy publiczne i ruchy społeczne
- 93. Interesy terytorialne: u źródeł wielopoziomowego systemu rządów
- 94. Interesy narodowe i kartele w UE
- 95. Proces reprezentacji interesów
- 96. Przyczyny reprezentacji interesów: globalizacja i europeizacja
- 97. Przyczyny większej dostępności UE: zapotrzebowanie na specjalistyczną wiedzę oraz negocjacje w procesie legislacyjnym
- 98. Podsumowanie: zróżnicowane style reprezentacji interesów
- 99. CZĘŚĆ III. KSZTAŁTOWANIE POLITYKI NA SZCZEBLU UE
- 100. 8. Regulacja jednolitego rynku europejskiego
- 101. Teorie regulacji
- 102. Deregulacja przez integrację negatywną: jednolity rynek UE i polityka ochrony konkurencji
- 103. Jednolity rynek
- 104. Polityka ochrony konkurencji
- 105. Nowe metody liberalizacji rynku: otwarta metoda koordynacji i proces Lamfalussy`ego
- 106. Efekt polityki deregulacyjnej: liberalizacja i konkurencja regulacyjna
- 107. Reregulacja przez integrację pozytywną: polityka ochrony środowiska i polityka społeczna
- 108. Polityka ochrony środowiska
- 109. Polityka społeczna
- 110. System reregulacyjny UE: pomiędzy harmonizacją a woluntaryzmem
- 111. Polityka regulacyjna UE
- 112. Zapotrzebowanie na regulacje: negocjacje międzyrządowe
- 113. Zapotrzebowanie na regulacje: prywatne grupy nacisku i europluralizm
- 114. Podaż regulacji: przedsiębiorczość polityczna, pomysły polityczne i kształtowanie decyzji
- 115. Ograniczenia instytucjonalne: przepisy legislacyjne i struktura polityczna
- 116. Podsumowanie: neoliberalizm w zetknięciu z rynkiem społecznym
- 117. 9. Wydatki budżetowe UE
- 118. Teorie wydatków publicznych i redystrybucji
- 119. Budżet Unii Europejskiej
- 120. Dochody i system zasobów własnych
- 121. Wydatki budżetowe
- 122. Procedura uchwalania budżetu: "siła portfela"
- 123. Wspólna polityka rolna
- 124. Cele i działanie WPR
- 125. Problemy z WPR
- 126. Reforma WPR: w kierunku nowego rodzaju polityki (socjalnej)
- 127. Tworzenie polityki rolnej: czy da się złamać żelazny trójkąt?
- 128. Polityka spójności
- 129. Działanie polityki spójności
- 130. Efekt: polityka z niepewnymi konsekwencjami dla konwergencji
- 131. Tworzenie polityki spójności: rola Komisji, rządów państw członkowskich i regionów
- 132. Inne polityki wewnętrzne
- 133. Badania i rozwój
- 134. Infrastruktura
- 135. Integracja społeczna i europejskie społeczeństwo obywatelskie
- 136. Polityka budżetowa w UE
- 137. Negocjacje międzyrządowe: kalkulacje narodowych kosztów i korzyści
- 138. Interesy prywatne: rolnicy, regiony, naukowcy i euro-pork
- 139. Przedsiębiorczość Komisji: promowanie rządów wielopoziomowych
- 140. Zasady instytucjonalne: jednomyślność, większość kwalifikowana, ustalanie agendy politycznej i zasada zrównoważonego budżetu
- 141. Podsumowanie: zbiór powiązanych transakcji społecznych
- 142. 10. Unia gospodarcza i walutowa
- 143. Ekonomia polityczna unii walutowej
- 144. Powstanie UGW
- 145. Raport Delorsa
- 146. Traktat z Maastricht
- 147. Kto się kwalifikuje? Naciąganie kryteriów konwergencji
- 148. Rozwiązywanie innych problemów: łagodzenie niezadowolenia rządu francuskiego
- 149. Unia gospodarcza i walutowa
- 150. Racjonalność ekonomiczna: integracja gospodarcza i optymalny obszar walutowy
- 151. Negocjacje międzypaństwowe: układ francusko-niemiecki
- 152. Wpływ na agendę polityczną aktorów pozapaństwowych: Komisja i banki centralne
- 153. Siła idei: konsens monetarystyczny
- 154. Polityka gospodarcza i walutowa w UGW
- 155. Niezależność EBC: budowanie wiarygodności i reputacji
- 156. Ustalanie stóp procentowych przez EBC
- 157. Cel inflacyjny: relacje pomiędzy EBC a Ecofin
- 158. Krajowa polityka fiskalna: pakt stabilności i wzrostu
- 159. Europejska polityka fiskalna: transfery budżetowe i harmonizacja podatkowa
- 160. Elastyczność rynku pracy: mobilność kadr, reformy strukturalne i umowy płacowe
- 161. Efekt zewnętrzny UGW
- 162. Podsumowanie: potrzeba koordynacji polityki
- 163. 11. Polityka wolności i bezpieczeństwa obywateli
- 164. Teorie obywatelstwa i państwa
- 165. Europejska polityka wolności i bezpieczeństwa obywateli
- 166. Od swobodnego przepływu pracowników do "obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości"
- 167. Swobodny przepływ osób
- 168. Podstawowe prawa i wolności
- 169. Polityka imigracyjna i azylowa
- 170. Współpraca policyjna i sądowa
- 171. Objaśnienie polityki wolności i bezpieczeństwa obywateli
- 172. Presja zewnętrzna: wzrost migracji i przestępstw w skali międzynarodowej
- 173. Interesy rządów: od high politics do porażki regulacyjnej i żądań wyborców
- 174. Strategie biurokratów: strefy wpływów i paradygmat kontroli
- 175. Przedsiębiorczość ponadnarodowa: wiarygodność i odpowiedzialność
- 176. Podsumowanie: zrąb państwa paneuropejskiego
- 177. 12. Polityka zagraniczna
- 178. Teorie stosunków międzynarodowych i ekonomii politycznej
- 179. Zewnętrzna polityka gospodarcza: wolny handel, nie "forteca Europa"
- 180. Struktura handlu UE
- 181. Wspólna polityka handlowa
- 182. Wielostronne umowy handlowe: GATT i WTO
- 183. Dwustronne preferencyjne umowy handlowe
- 184. Polityka rozwojowa: pomoc i handel we "wszystkim oprócz broni"
- 185. Zewnętrzne stosunki polityczne: w kierunku unijnej polityki zagranicznej
- 186. Rozwój współpracy i wspólne podejmowanie decyzji w polityce zagranicznej
- 187. Sukcesy i porażki polityki: rozbieżność pomiędzy możliwościami a oczekiwaniami
- 188. Polityka zagraniczna UE
- 189. Globalna (współ) zależność gospodarcza i geopolityczna
- 190. Cele i priorytety twardej polityki bezpieczeństwa narodowego
- 191. Narodowe interesy gospodarcze: rządy państw członkowskich i firmy międzynarodowe
- 192. Reguły instytucjonalne: procedury podejmowania decyzji i ustalanie agendy przez Komisję
- 193. Podsumowanie: "miękkie mocarstwo"?
- 194. 13. Podsumowanie: refleksje na temat Unii Europejskiej
- 195. Czego dyscyplina nauk politycznych uczy nas na temat UE
- 196. Władze UE, polityka i kształtowanie decyzji politycznych na szczeblu UE
- 197. Związki pomiędzy instytucjami sprawującymi władzę, polityką i procesem jej kształtowania w UE
- 198. Czego UE uczy nas w dziedzinie nauk politycznych
- 199. Posłowie do wydania polskiego (Monika Poboży)
- 200. Załącznik: Procedury podejmowania decyzji w Unii Europejskiej
Zobacz spis treści
Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):
(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)